Polignano a Mare è un centro di straordinario bellezza della costa sud di Bari, investito da processi di cambiamento di grande impatto: calo demografico e invecchiamento della popolazione; cambiamento radicale della base economica negli ultimi anni (crollo delle imprese nel settore primario, crescita dell’80% degli addetti nel commercio e nelle attività immobiliari, aumento degli arrivi turistici pari a oltre il 62%). 
In questo quadro, il Comune di Polignano a Mare ha deciso di intraprendere la revisione dello strumento urbanistico, costruendo l’Atto di indirizzo del nuovo Piano Urbanistico Generale attraverso un percorso di confronto con attori rilevanti e rappresentativi degli interessi urbani, allo scopo di individuare strategie e linee di azione per le scelte di pianificazione che attendono la comunità locale.

Avanzi-Sostenibilità per azioni ha accompagnato questo percorso, articolandolo su tre principali linee di attività:
• analisi, ricognizione, lettura critica e interpretazione dei documenti di pianificazione, programmazione e progettazione rilevanti per il territorio;
• interviste semi-strutturate a stakeholder, esperti, rappresentanti di organizzazioni locali;
• tre focus group tematici con un panel selezionato di partecipanti, finalizzati all'approfondimento e alla discussione delle principali questioni emerse dalle precedenti attività:
1) Abitare Polignano a Mare: casa, comunità e diritto alla città.
2) Lavorare a Polignano a Mare: economie locali, competenze, attrattività.
3) Spazio pubblico, servizi e accessibilità al territorio.

A fine giugno, la Giunta ha approvato l’Atto di indirizzo, che definisce non solo gli orientamenti sostantivi del Piano, ma contiene anche le indicazioni per il processo di partecipazione che ne accompagnerà la stesura. Tale processo sarà articolato su due livelli, per rispondere alla complessità e multidimensionalità delle sfide che attendono Polignano.
Il primo, di livello cittadino, continuerà ad alimentare l’interlocuzione che si aperta con i soggetti invitati ai focus group. Ciò permetterà di mantenere una riflessione al livello complessivo della città, per verificare gli orientamenti e le scelte di policy che il PUG produrrà nel corso della sua redazione.
Il secondo livello giungerà a intercettare il livello del quartiere. L'obiettivo è lavorare a una scala che consenta di riconoscere la diversità dei contesti che compongono le parti della città, raccogliere la domanda locale, testare gli indirizzi emersi al livello urbano nella concretezza dei luoghi.

L’esito atteso di questo percorso sarà quello di istruire l’insieme delle politiche urbane. L’impatto non riguarderà infatti soltanto i contenuti, ma la natura stessa dei processi decisionali nella città, sempre più indirizzati al confronto pubblico e alla co-costruzione delle decisioni. Alla conclusione di questo percorso, sarà possibile valutarne gli impatti e decidere in che modo il capitale sociale e conoscitivo così maturato potrà essere la base per la costruzione di un Urban Center cittadino, che renda stabile e costantemente alimentata la discussione pubblica sul futuro di Polignano a Mare.

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Foto di Gianpaolo Antonucci su Unsplash